消费是经济成长的根本。当前，内需不脚出格是消费不振，成为我国经济运转中的凸起矛盾。面临愈加复杂严峻的外部，客岁地方经济工做会议和本年《工做演讲》都强调，要鼎力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。提振消费已成为做好当前经济工做的第一位使命。我们要正在理论上深化认识、实践上把握标的目的、工做中抓住沉点，贯彻落实好关于提振消费的决策摆设。面临外部晦气影响加深、内部坚苦较多的复杂场合排场，以习同志为焦点的实施扩大内需计谋，不竭加强内需对经济成长的支持感化，消费的根本性感化持续强化，衣食住行等保守消费显著增加，数字、电子等新型消费快速成长，我国已持续十余年稳居全球第二大商品消费市场和最大收集零售市场。消费是经济成长的起点，也是经济成长的落脚点。习总指出，我们的方针很雄伟，也很朴实，归根到底就是让老苍生过上更好的日子。过上好日子，是人们最朴实的希望，也是中国成长的底子目标。满脚本身糊口需要，是人类处置经济勾当最根基的动因。马克思从义经济学道理告诉我们，出产决定消费，但消费也有反感化。只要消费添加，市场需求扩大，才能带动出产上升，推进可分派的总额扩大，从而使城乡居平易近收入添加，消费进一步扩大，指导出产继续上升，构成以“消费推进出产、出产满脚消费”鞭策经济持续增加的良性轮回。以来，我国经济成长的过程就是消费不竭升级的过程。之初，为了使国平易近经济中农业和工业、轻工业和沉工业、堆集和消费等方面的比例愈加协和谐均衡，我国较大幅度提高农产物收购价钱、添加城镇工人工资，从而扩大消费品市场，为轻工业快速成长创制了广漠空间。城乡居平易近消费升级的海潮一浪接着一浪，制制业的成长也一浪高过一浪，我国从一个工业掉队国度快速成长为工业大国。从20世纪80年代的自行车、缝纫机、手表“老三件”到90年代的彩电、冰箱、洗衣机“新三件”，再到的挪动德律风、计较机和汽车成为消费新宠，持续鞭策消费长时间连结两位数快速增加，带动相关财产快速成长和经济持续增加，为创制世所稀有的经济快速成长和社会持久不变“两大奇不雅”供给了主要支持。2025年4月9日，第十三届中国电子消息博览会正在深圳会展核心（福田）揭幕，展会聚焦智能终端、光电显示、人工智能、大数据存储、根本元器件、低空经济等前沿沉点范畴，吸引了超千家企业参展。图为揭幕当日，不雅众正在旁不雅人形机械人展现。 记者 梁旭/摄现阶段，正在“三驾马车”中，消费的感化和地位愈加凸显。投资扩张碰到了较着瓶颈，保守的“铁公基”扶植投资高峰已过，新兴的大数据、人工智能、新能源等新基建还不脚以补上缺口，出格是制制业面对布局转型，投资从出力扩大规模转向愈加沉视提高效益阶段。同时，外部需求面对较大挑和，我国逐渐降低对出口的依赖是大势所趋。正在这种场合排场下，消费已成为拉动经济增加的“从引擎”和经济不变运转的“压舱石”，是全方位扩大内需的环节。但必需看到，近年来消费这个“自动力”呈现了较着波动，消费不振成为凸起矛盾，消费增速已从两位数降到一位数。2024年，正在消费品以旧换新政策的刺激下，但消费增速仍较着低于经济增速，消费的根本性感化还没有获得很好阐扬。2024年，我国最终消费收入对经济增加贡献率为44。5%，拉动国内出产总值（P）增加2。2个百分点；本钱构成总额的贡献率为25。2%，拉动P增加1。3个百分点；货色和办事净出口的贡献率为30。3%，拉动P增加1。5个百分点。正在外部不确定性加大的布景下，对外商业对经济增加的拉动感化是不成持续的，2008年以来很少丰年份货色和办事净出口拉动P增加跨越1个百分点。本年外部更趋复杂严峻，可能对我国对外商业等形成更大冲击，出格是近期美国公开对我征收高额关税，外需不确定性增大。所以，我们要加强鼎力提振消费的紧迫感，加速补齐消费短板，填补投资需乞降出口需求缺口，以鞭策经济持续回升向好。提振消费，是满脚人平易近对夸姣糊口神驰的内正在要求，也是鞭策经济回升向好的现实需要。我国经济根本稳、劣势多、韧性强、潜能大，持久向好的支持前提和根基趋向没有变。我国财产根本，新动能支持感化不竭加强，全面深化扩大，成长活力和动力将进一步激发，多元不变的经贸关系不竭扩展，宏不雅调控系统和政策不竭健全完美，经济连结平稳健康成长具有充实保障。我国经济已由高速增加阶段转向高质量成长阶段，成长要乞降成长前提都呈现新特征，出格是人平易近对夸姣糊口的神驰总体上曾经从“有没有”转向“好欠好”。通过添加高质量产物和办事供给，满脚人平易近群浩繁样化多条理多方面需要，鞭策供需正在更高程度上实现良性轮回已成为经济成长的主要标的目的。分析看，当前我国正在提振消费的政策实践上，要精确把握好“五有”。一是有持续消费能力。消费取收入是正相关的。近年来，跟着国平易近经济持续回升向好，我国城乡居平易近收入不变添加。城镇居平易近人均可安排收入从2018年的39251元增加到2024年的54188元，农村居平易近人均可安排收入从14617元增加至23119元。同时，从20世纪80年代至2024年，中国居平易近储蓄率连结正在36%至45%之间。2024年我国居平易近储蓄率为43。4%，住户存款余额攀升至151。25万亿元，人均存款初次冲破10万元。总体上，我国城乡居平易近既有消费能力，也有消费升级需求。那种认为消费不振是由于没有消费能力的见地过于简单化，轻忽了居平易近存款持续添加的客不雅现实。二是有庞大增量空间。当前，我国城乡之间、分歧群体之间消费差距仍较大。好比，2024年城镇居平易近人均消费收入34557元，农村居平易近人均消费收入19280元，两者相差15277元，如将来差距缩小一半，农村居平易近消费收入总额将至多添加3。5万亿元。别的，从全体上来说我国消费还不充实，取发财国度比拟还有较大差距。目前美国人均消费收入大要是中国的8倍，美国总生齿仅相当于中国的23。7%，而消费市场规模倒是中国的近2。7倍。缩小取欧美等发财国度的消费程度差距，提高国平易近消费率，我国消费拓展空间十分广漠。化和旅逛部数据核心测算，2025年清明节假期3天，全国国内出逛1。26亿人次，同比增加6。3%；国内出逛总破费575。49亿元，同比增加6。7%。图为2025年4月5日，旅客正在湖北省襄阳古城北街旅逛。 发 杨东/摄三是有大量升级需求。我国具有14亿多生齿，是全球最大的消费市场之一。当前，我国城乡居平易近消费布局正正在发生严沉变化，居平易近消费优化升级同现代科技和出产体例相连系，储藏着庞大内需潜能。出格是有4亿多全球规模最大、成长性最好的中等收入群体，孕育着大量消费升级需求，将为消费市场带来新的增加点和成长机缘。近年来，我国文旅消费热度不减，消息消费方兴日盛，以新能源汽车等为代表的绿色商品成为消费新热点。据中国汽车畅通协会统计，2024年新能源汽车零售量1089。9万辆，增加40。7%，零售渗入率达到47。6%。四是有政策调整余地。消费政策调整对消费潜力具相关键感化。客岁以来，我国鼎力鞭策大规模设备更新和消费品以旧换新政策落地，扩大无效需求结果较着。2024年，地方向处所放置1500亿元超持久出格国债资金支撑消费品以旧换新，带动汽车、家电、家拆、电动自行车等发卖额跨越1。3万亿元，此中仅汽车以旧换新跨越680万辆，带动汽车发卖额达到9200亿元；“两新”政策带动设备购买投资增加15。7%，家电类商品零售额增加12。3%。本年“两新”政策加力扩围，扩大汽车报废更新支撑范畴，实施手机、平板、智妙手表（手环）等数码产物购新补助等。此外，跟着人平易近糊口程度的提高，消费布局全面升级，需求布局快速调整，相关税收等政策也有较大调整空间。五是有较大消费拓展空间。互联网、大数据、人工智能等手艺成长，鞭策了消费模式立异，消费新业态新模式逐渐培育强大。曲播带货、社交电商等新兴消费业态不竭出现，数字文旅、正在线健身等新模式屡见不鲜，智能家居、智能穿戴等新场景持续拓展，为消费者供给了更多的消费选择和便利的消费体例，将不竭激发新的消费潜力。好比，本年上线片子《哪吒之魔童闹海》票房收入冲破150亿元，注释着国内庞大的文化立异力和市场消吃力。消费是我国经济增加的主要引擎。加强消费对经济成长的根本性感化，要消费升级趋向，提拔拓展保守消费，培育强大新型消费，扩大深化办事消费，合理添加公共消费，出力满脚个性化、多样化、高质量消费需求。按照客岁地方经济工做会议和本年《工做演讲》对提振消费的决策摆设，中办、国办印发《提振消费专项步履方案》，提出8个方面30条具体办法。要落实好这些政策行动，有针对性地处理限制消费的凸起矛盾问题，鼎力提振消费、全方位扩大内需，鞭策经济持续回升向好。鼎力提振消费，需要加大就业支撑力度，多渠道推进居平易近增收。零工市场以线上线下相连系的体例，为零星工、姑且工、短期工等人群供给办事，无效推进劳动者多渠道矫捷就业。图为2025年4月8日，广西梧州市万秀区零工市场，求职者向工做人员领会用工消息。 人平易近图片 文/摄多渠道推进居平易近增收。实施好沉点范畴、沉点行业、城乡下层和中小微企业就业支撑打算，连系形势变化加大就业支撑力度，推进沉点就业群体工资性收入合理增加。多措并举稳住股市，进一步丰硕适合小我投资者投资的债券相关产物品种，拓宽财富性收入渠道。加大沉点工程项目和中小型农业农村根本设备扶植范畴以工代赈实施力度，健全种粮农人收益保障机制和地盘增值收益分派机制，摸索通过出租、入股、合做等体例盘活操纵农户具有的住房，推进农人增收。落实好恰当提高退休人员根基养老金、提高城乡居平易近根本养老金、提高城乡居平易近医保财务补帮尺度等政策。加大生育养育保障力度，研究成立育儿补助轨制。激励有前提的处所连系现实向坚苦群众发放救帮金或增发一次性糊口补助。实施好消费品以旧换新政策。本年已放置超持久出格国债3000亿元支撑处所实施消费品以旧换新。要用好超持久出格国债资金，鞭策汽车、家电、家拆等大耐用消费品绿色化、智能化升级，支撑换购及格平安的电动自行车等。优化消费品以旧换新资金分派，优先支撑大耐用消费品以旧换新。完美汽车置换更新补助尺度。简化补助申领和领取流程，完美资金监管机制，加强对纳入补助范畴内的消费品价钱监测，峻厉冲击价钱欺诈和违规骗补套补行为。鼎力成长办事消费。从放宽准入、削减、优化监管等方面入手，推进糊口办事消费，扩大健康、养老、帮残、托长、家政等多元化办事供给。优化“一老一小”办事供给，积极成长抗衰老、银发旅逛等财产，银发消费市场潜力。扩大体裁旅逛消费，支撑旅逛景区景点、文博单元拓展办事项目，合理耽误运营时间，扩大欢迎规模。优化停业性表演、体育赛事等审批流程，奉行“一次审批、全国巡演”。扩大电信、医疗、教育等范畴试点。聚焦居平易近消费升级需求，鞭策医疗健康、文化文娱等优良糊口性办事进口。培育强大新型消费。立异和丰硕消费场景，加速数字、绿色、智能等新型消费成长。深切实施数字消费提拔步履，推进“人工智能+消费”，加快鞭策从动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、机械人、增材制制等新手艺新产物开辟取使用推广，斥地高成长性消费新赛道。加速完美低空经济监管系统，有序成长低空旅逛、航空活动、消费级无人机等低空消费。完美逛艇、房车露营等新型消费范畴办理机制和行业尺度，不竭丰硕邮轮航路和旅逛产物。进一步完美消费政策。及时清理对消费的不合理，鞭策汽车等消费由采办办理向利用办理改变。严酷落实带薪年休假轨制，激励带薪年休假取小长假连休，实现弹性错峰休假，激励有前提的处所连系现实摸索设置中小学春秋假。持续用力鞭策房地产市场止跌回稳，落实推进房地产市场平稳健康成长相关税收政策，更好满脚住房消费需求。完美外国人入境居留政策和免税店政策，鞭策扩大入境消费。使用财务补助、贷款贴息等政策东西，阐扬财务政策对消费的指导带动感化。激励金融机构正在风险可控前提下加大小我消费贷款投放力度，合理设置消费贷款额度、刻日、利率。出力优化消费。加强财税、金融、财产、投资等政策取消费政策的协同，扩大消费根本设备、消费办事功能提拔类、消费新业态新模式的无效投资。支撑合适前提的消费、文化旅逛等范畴项目刊行根本设备范畴不动产投资信任基金（REITs）。加大对夜间消费集聚区域的运营勾当场地、公共交通运力、姑且泊车泊位等配套保障力度。深化国际消费核心城市扶植，不竭激发潜正在消费。深切实施优化消费三年步履，规范收集发卖、曲播带货范畴不合理运营行为，强化消费者权益，营制平安安心消费。